Разработан законопроект, вносящий ряд изменений в бюджетное законодательство

Минфин России разработал законопроект, предусматривающий ряд поправок в бюджетное законодательство1.

Так, в частности, к безвозмездным поступлениям предлагается добавить перечисления для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы. Согласно пояснительной записке к законопроекту такие изменения необходимы для обеспечения обособленного учета в составе доходов бюджетов вышеуказанных платежей для обеспечения их возврата.

Кроме того, законодатель намерен закрепить норму, разрешающую предоставлять межбюджетные трансферты из бюджета ФФОМС территориальным фондам только в формах субвенций и иных межбюджетных трансфертов. Для этого предлагается исключить отдельное выделение таких расходов федерального фонда и применять универсальные подгруппы «Субвенции» и «Иные межбюджетные трансферты» группы «Межбюджетные трансферты».

Также предлагается внести ряд изменений, связанных со сроками внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство, приводящих к изменению доходов бюджетной системы РФ, и своевременного учета таких изменений в законах на очередной финансовый год. Ранее этот срок был продлен на один месяц, то есть до дня внесения в Госдуму проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 200-ФЗ). Теперь же законодатель намерен сохранить универсальную норм (ст. 174.1 Бюджетного кодекса РФ), отменив при этом нормы в отношении субъектов и муниципальных образований.

Помимо этого, в ст. 174.1 Бюджетного кодекса РФ предлагается включить норму, согласно которой бюджеты субъектов могут требовать обязательную компенсацию в текущем финансовом году снижения общего объема доходов консолидированных бюджетов, если причиной такого снижения будет являться принятие федеральных законов и законов субъектов после внесения законопроекта о соответствующем бюджете.

Также законопроектом предлагается внести изменения в показатели , предусмотренные для оценки предоставления субсидий юрлицам на развитие инфраструктуры. Так, они будут делиться на показатели, являющиеся непосредственными результатами предоставления субсидии, например, создание инфраструктуры, и иные показатели – организация производства продукции, для чего требуется инфраструктура, создание высококвалифицированных рабочих мест.

Помимо этого, законодатель намерен предусмотреть возможность заключения долгосрочных соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям на срок, превышающий период бюджетного планирования. Напомним, что в настоящее время аналогичная мера действует для коммерческих организаций (п. 9 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ) и госкорпораций (п. 11 ст. 78.3 Бюджетного кодекса РФ). Как указано в пояснительной записке к законопроекту, такая мера позволит создать условия для заключения соглашений некоммерческим организациям для достижения результатов проектов, в том числе и федеральных, входящих в состав нацпроектов, на весь срок их реализации. Также планируется закрепить и правила предоставления результатов по таким субсидиям. Так, они должны быть не только конкретными и измеримыми, но и характеризовать непосредственное достижение целей их предоставления.

Еще одно изменение – закрепление в Бюджетном кодексе РФ правового основания для формирования в составе федерального бюджета Фонда развития для финансового обеспечения мероприятий, направленных на достижение национальных целей и стратегических задач. Объем такого фонда до 2024 года предусмотрен в общем объеме 3,5 трлн. руб.

Также предлагается более четко соотнести источники дополнительных доходов бюджетов, фактически полученные сверх утвержденных, с направлениями их использования. Новая редакция предусматривает направление всех видов дополнительных доходов на увеличение расходов, соответствующих целям их предоставления. Таким образом будет исключена правовая неопределенность, существующая в настоящее время.

_____________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/13/11-19/00097476).

Теги: бухучет и отчетностьбюджетбюджетная сферагоссекторзаконопроектыинициативыюрлицаМинфин России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Госдума не стала вводить обязательное нотариальное удостоверение всех сделок с недвижимым имуществом

На минувшей неделе Государственная Дума отклонила законопроект, которым предполагалось изложить абзац первый п. 3 ст. 8.1 Гражданского кодекса в новой редакции, предусматривающей, что если иное не установлено законом, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена (проект федерального закона № 193850-7 «О внесении изменения в статью 8.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Автор проекта объяснял свою инициативу тем, что введение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом позволит исключить возможность использования мошеннических схем в сделках по отчуждению имущества.

Тем не менее в Госдуме сочли предложенные изменения в законодательство «преждевременными». В частности, в заключении Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству на проект отмечено, что для того, чтобы обязать лиц обращаться во всех случаях отчуждения недвижимости к нотариусу, необходимо предельно четко определить на уровне федерального закона размер нотариального тарифа (пошлины), который должен быть посильным для россиян. Еще одним необходимым условием внедрения нотариальной формы сделки в самый широкий сегмент гражданского оборота (сделки с недвижимостью) должен быть принципиально иной подход к ответственности нотариуса перед своим клиентом. А кроме того, законопроект не создает надлежащих гарантий ответственности за нотариальную ошибку и в части страхования ответственности нотариуса. Закрепленный же в ст. 18  Основ законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I размер страховой суммы продолжает оставаться низким и никоим образом не отражает реально существующего уровня цен на рынке жилья (с текстом заключения можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы по ссылке https://sozd.duma.gov.ru/bill/193850-7)

Теги: борьба с преступностьюзаконопроектыинициативынедвижимостьнотариатобщественная безопасностьрегистрация недвижимостирегистрация прав на имущество,физлицаГосдумаАнтон Беляков

Источник: Система ГАРАНТ

Минфин России напомнил, какие документы нужно представить для получения социального вычета на обучение

Налоговым законодательством предусмотрено право налогоплательщика на получение социального налогового вычета в сумме оплаченного обучения. При этом налогоплательщик-родитель может получить вычет только за обучение своих детей до 24 лет, а плательщик-опекун за очное обучение своих несовершеннолетних подопечных.

Размер вычета – фактическая сумма произведенных расходов, но не более 50 тыс. руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей или опекунов (подп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса).

Для получения такого вычета нужно не только подать налоговую декларацию, но и приложить к ней копии документов, подтверждающие факт оплаты и обучения ребенка, а также лицензии образовательных учреждений на осуществление такой деятельности.

Если же обучение производил предприниматель, то соответствующая лицензия должна быть у него в случае привлечения им наемных педработников. Если же ИП осуществляет образовательную деятельность непосредственно, то у него нужно запросить выписку из ЕГРЮЛ, содержащую информацию, подтверждающую вышеуказанную информацию (подп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).

А значит, как поясняет Минфин России, для предоставления налогоплательщику социального налогового вычета потребуется представление следующих подтверждающих документов:

  • копия свидетельства о госрегистрации предпринимателя;
  • лист записи из ЕГРИП, в котором в качестве вида экономической деятельности указана образовательная деятельность;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • копия договора на обучение ребенка, подтверждающая очную форму такого обучения;
  • чеки ККТ;
  • приходно-кассовые ордера;
  • платежные поручения, содержащие Ф. И. О. налогоплательщика-родителя, оплатившего обучение ребенка, назначение платежа со ссылкой на дату и номер договора, наименование получателя платежа – предпринимателя, размер уплаченной суммы и дату приема денежных средств (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 11 ноября 2019 г. № 03-04-05/86849).

Теги: налоги, сборы, взносыналоговые вычетыпрактические ситуациифизлицаМинфин России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Заявление об увольнении без указания корректного основания увольнения не влечет правовых последствий

Работник обратился в суд с иском о признании увольнения за прогул незаконным. Свое отсутствие на рабочем месте объяснял тем, что он решил уволиться с работы, о чем написал собственноручное заявление и направил его работодателю (определение Рязанского областного суда от 27 марта 2019 г. по делу № 33-874/2019).

Суд первой инстанции пояснил, что согласно положениям части первой ст. 80 Трудового кодекса работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (часть вторая ст. 80 ТК РФ). Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается (часть шестая ст. 80 ТК РФ).

При рассмотрении дела судом было установлено, что во время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске работник направил работодателю по почте заявление следующего содержания: «Прошу Вас уволить меня, так как я не могу больше переносить издевательства директора по производству». В качестве желаемой даты увольнения работник указал дату составления заявления.

Получив указанное заявление несколькими днями позже, работодатель предлагал работнику уточнить основание и дату увольнения, поскольку основание, указанное в заявлении, ТК РФ не предусмотрено, так же как и увольнение задним числом.

В суде первой инстанции работник категорически заявил о своем нежелании увольняться ни по собственному желанию, ни по соглашению сторон и продолжал настаивать на формулировке, указанной им в заявлении.

Поскольку судом первой инстанции установлено, что волеизъявление работника на увольнение по собственному желанию отсутствовало, наличие фактов, с которыми законодательство связывает обязанность работодателя уволить работника с даты, указанной им в заявлении, материалами дела не подтверждается, кроме того, заявление об увольнении было получено работодателем после истечения даты, с которой работник просил его уволить, а изменить основание увольнения и указать другую дату работник отказался, суд пришел к выводу об отсутствии у работодателя правовых оснований для увольнения истца по его заявлению с указанной им даты и по указанному им основанию.

Поскольку работник после окончания отпуска не выходил на работу без уважительных причин, суд пришел к выводу о законности его увольнения за прогул.

С указанными выводами суда согласился и суд апелляционной инстанции.

Теги: кадровое делопроизводствосудебная практикатрудовые отношенияфизлицаюрлица

Источник: Система ГАРАНТ

Получить консультацию

Заказать звонок