Уточнены основания пересмотра судебных постановлений по новым обстоятельствам

Соответствующие изменения, направленные на реализацию постановления Конституционного Суда РФ от 17 октября 2017 № 24-П, внесены в Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства. Они вступят в силу 13 декабря 2019 года.

В частности, п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ изложен в новой редакции, предусматривающей, что определение либо изменение в постановлении Пленума ВС РФ или Президиума ВС РФ практики применения правовой нормы, может быть новым обстоятельством, являющимся основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных решений, только если в таком постановлении содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Также, согласно поправкам, подача в суд заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений в связи с таким новым обстоятельством, как изменение практики применения правовой нормы в постановлении Пленума или Президиума ВС РФ, допускается в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного постановления, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. Предусмотрены особенностиисчисления срока подачи заявления в случае, когда наличие данного обстоятельства выявлено при рассмотрении кассационных или надзорных жалобы, представления.

Кроме того, ст. 397 ГПК РФ дополнена новыми положениями, предусматривающими, что:

  • в случае отмены судебного постановления в связи с таким новым обстоятельством, как изменение практики применения правовой нормы в постановлении Пленума или Президиума ВС РФ, новым судебным постановлением, принятым в результате повторного рассмотрения дела, права и обязанности граждан в их отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями (их должностными лицами), устанавливаются со дня вступления такого судебного постановления в силу;
  • новым судебным постановлением, принятым в результате повторного рассмотрения дела, при отсутствии установленных фактов незаконного или недобросовестного поведения самого заинтересованного лица не допускается обратное взыскание с граждан денежных средств или иного имущества, полученных ими на основании пересмотренного судебного постановления.

А в ст. 351 КАС РФ поправками закреплено, что в случае отмены судебного акта в силу такого нового обстоятельства, как изменение практики применения правовой нормы, примененной в конкретном деле, в постановлении Пленума или Президиума ВС РФ, судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может ухудшать положения граждан, организаций и иных лиц, которые подали административное исковое заявление или в интересах которых подано административное исковое заявление по сравнению с положением, установленным судебным актом, отмененным по новым обстоятельствам.

Законом также предусмотрен ряд иных изменений. Они направлены на устранение противоречий в отдельных положениях ГПКАрбитражный процессуальный кодекс РФ и КАС РФ, выявившихся после вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . 

Теги: судебная системасудопроизводствофизлицаформы документовюрлицаВС РФ

Источник: Система ГАРАНТ

Косачев: Российские законодатели готовы к диалогу с Европарламентом

оссийские законодатели готовы к возобновлению диалога с Европарламентом, заявил председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в ходе встречи с членом комитета Европарламента по иностранным делам Рейнхардом Бютикофером/

«Я хотел бы использовать нашу беседу, чтобы через вас еще раз передать нашим коллегам в Европейском парламенте, что мы готовы к возобновлению диалога по линии комитета парламентского сотрудничества и по линии комитетов по международным делам», — приводит его слова ТАСС.

Косачев посетовал, что встречи с европарламентариями случаются нечасто. «И это, искренне вам признаюсь, разочаровывает», — отметил он. Сенатор напомнил собеседнику, что межпарламентское сотрудничество признано составной частью отношении России и Европейского союза в силу 95-й статьи соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Европейским союзом.Косачев: Очередной отказ делегации РФ в визах США не останется без последствий

Но с 2014 года диалог между парламентариями «стоит на месте», тем не менее Европарламент регулярно обсуждает вопросы, связанные с Россией.

«Мы, разумеется, внимательно следим за этими дискуссиями, нам приятно внимание, которое Европейский парламент уделяет России, но, разумеется, мы не можем согласится с теми выводами, которые доминируют в большинстве резолюций, принимаемых Европейским парламентом на российскую тему», — отметил Косачев.

По его мнению, в Европарламенте принимается во внимание только точка зрения тех стран-участниц, а для разрешения противоречий необходим диалог с Россией.

Минфин России разрабатывает правила списания и восстановления в учете задолженности физлиц перед государством

На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ об утверждении правил списания и восстановления в учете задолженности физических лиц по денежным обязательствам перед РФ (далее – правила списания). Разработчиком документа является Минфин России.

Речь идет о задолженности россиян перед государством, возникших из договоров и иных сделок, из обязательств вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения, а также по обязательствам на основании решений судов, и по иным основаниям, порождающим гражданские права и обязанности. Исключение составляют задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, установленных законами РФ.

Предлагается1 списывать задолженности физлиц в следующих случаях:

  • при смерти должника (объявления его умершим), если законом не предусмотрена ответственность третьих лиц, а также если у умершего должника отсутствует наследственное имущество. Если же размер наследственного имущества меньше суммы задолженности, размер задолженности его правопреемников планируется уменьшить до размера стоимости наследственного имущества должника;
  • при банкротстве должника, установленном в порядке законодательства о несостоятельности (банкротстве);
  • если долги признают погашенными или процесс их взыскания прекратят в соответствии с федеральным законодательством или договором;
  • если суд признает обязательства по погашению задолженности недействительными, исполненными либо сочтет их незаключенными или оформленными по поддельным документам. В случае если законом или судом предусмотрено возвратить должником имущество, полученное по недействительной сделке, задолженность должна быть списана с учета с одновременной постановкой на учет в Минфине РФ задолженности должника или иного лица по исполнению указанной обязанности по возврату имущества;
  • если суд признает сделки, по которым возникли обязательства должника, совершенными фиктивными, подставными, неустановленными лицами, не имевшими права (полномочий) на заключение сделки, недееспособными или не понимавшими значение своих действий. Предполагается, что возникновение данных обстоятельств по вине лиц, установленной судебным актом, которым возлагается имущественная ответственность на данных лиц перед государством по возмещению причиненного ущерба, повлечет списание с учета задолженности с одновременной постановкой на учет в Минфине РФ требований по имущественной ответственности виновных лиц.

Сбор документов, подтверждающих задолженность, направление соответствующих запросов в органы госвласти и местного самоуправления, а затем и представление их в Минфин России планируется возложить на федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), агент Правительства РФ, осуществляющий функции по учету и/или взысканию (возврату) задолженности (далее – заявитель). Проект правил содержит порядок представления в Минфин России заявителем необходимых документов в виде подлинников или копий.

Представление, в котором будут содержаться основания возникновения и списания задолженности, и  подтверждающие их документы Минфину России предстоит проверить в 30-дневный срок на обоснованность и соответствие правилам списания, а затем еще в течение 30 дней после завершения рассмотрения представления ведомство должно будет принять соответствующий приказ о списании задолженности должника с учета. Копия приказа должна быть направлена заявителю и органу госвласти, на балансе которого учитывается задолженность (балансодержателю), в 10-дневный срок со дня его подписания.

Приказ может быть отменен, в случаях если:

  • он принят с нарушением требований и условий, установленных правилами списания;
  • решение о списании принято на основании ошибочных или недостоверных сведений и (или) недействительных, подложных документов;
  • прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании;
  • после принятия решения о списании привлечены к имущественной ответственности лица, действия (бездействие) которых привели к задолженности на основании сделок, признанных судом незаключенными, оформленными на основании фальсифицированных, поддельных документов, заключенными подставными, неизвестными лицами, не обладавшими на момент совершения сделки необходимой правоспособностью (полномочиями), признанными недееспособными и в иных случаях на основании вступившего в законную силу решения суда о признании приказа недействительным и (или) подлежащим отмене.

Балансодержатель и заявитель обязаны будут проинформировать Минфин России о возникновении таких обстоятельств. Отмена приказа должна стать основанием для восстановления соответствующей задолженности в учете.

При реорганизации балансодержателя задолженность должна быть восстановлена на балансе того органа, который принял на себя функции балансодержателя, а в случае его упразднения (ликвидации) и отсутствии у него правопреемника задолженность подлежит восстановлению на учете в Минфине России.

Ожидается, что принятие соответствующего проекта повысит актуальность и достоверность учетных данных, обеспечит объективное отражение в бухгалтерском (бюджетном) учете показателей государственных внутренних активов и не допустит необоснованного списания задолженности.

Независимая антикоррупционная экспертиза проекта правил списания продлится до 15 декабря.

_____________________________

1 С текстом законопроекта «Об утверждении Правил списания и восстановления в учете задолженности физических лиц по денежным обязательствам перед Российской Федерацией» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/12-19/00097695). 

Теги: банкротствобюджетная сферавнутренний контрольгосударственное имуществогосударственный контроль (надзор)инициативыобязательства, сделкиправа человекапроекты НПАучет убытковфизлицаМинфин РоссииПравительство РФ

Источник: ГАРАНТ.РУ

Роспотребнадзор разъяснил вопросы ответственности перевозчика за причинение вреда здоровью пассажира

Сегодня на официальном сайте службы появилась соответствующая памятка. В ней содержится перечень прав потребителей при возникновении ДТП или при причинении вреда на транспорте по иным причинам, а также приводится инструкция в части действий при возникновении ДТП или причинении вреда. Одновременно разъясняются особенности обязательного страхования ответственности перевозчика и судебной защиты прав пассажиров.

Так, приоритетным правом пассажира, пользующегося транспортными услугами (независимо от формы оплаты проезда – самостоятельно или через третье лицо), считается его право на безопасность перевозок. А в случае ДТП или причинения пассажиру, его имуществу вреда перечень прав включает также права требовать:

  • возврата или снижения стоимости перевозки;
  • возмещения убытков, связанных с оказанием услуги ненадлежащего качества;
  • выплаты страхового возмещения за причинение вреда жизни или здоровью, а также вреда, причиненного имуществу;
  • компенсации морального вреда;
  • рассмотрения и удовлетворения своей претензии (требований) в 30-тидневный срок (при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом).

При этом приводятся советы в части действий потерпевших при возникновении ДТП или при причинении вреда на транспорте по иным причинам. Так, в первом случае Роспотребнадзор призывает настаивать на вызове сотрудников Госавтоинспекции для оформления происшествия. Если же имело место причинение вреда здоровью, то рекомендуется дождаться приезда бригады скорой медицинской помощи или обратиться к водителю с просьбой довезти до ближайшего лечебного учреждения, либо самостоятельно прибыть в медучреждение, проинформировав об этом водителя или перевозчика. Эксперты советуют, по возможности, зафиксировать на фото или видео место в салоне, где был причинен вред, причиненные травмы или ущерб имуществу. Также следует обменяться контактами с пассажирами или свидетелями ДТП для облегчения процесса доказывания в последующем.

В числе рекомендаций также:

  • информирование по телефону перевозчика о произошедшем событии и причиненном вреде и получение от него информации о сроках подготовки документа о произошедшем событии и месте его получения;
  • обращение в страховую компанию, информирование о произошедшем, получение инструкции о дальнейших действиях;
  • подготовка и подача претензии перевозчику.

Что касается вопросов обязательного страхования ответственности перевозчика, то Федеральный закон от 14 июня 2012 г. № 67-ФЗ (далее – Закон № 67-ФЗ) обязывает всех перевозчиков, кроме метрополитена, страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью или имуществу пассажира. «Данная норма закона означает, что каждый гражданин, который воспользовался услугами перевозки, застрахован и при получении травмы имеет полное право требовать денежную компенсацию», – подчеркивается в материале. Это не распространяется на перевозки легковыми такси – при причинении вреда в процессе его использования действует полис ОСАГО.

Отмечается, что с информацией о страховой компании, с которой у перевозчика заключен договор, подлежит размещению во всех местах продажи билетов или на билете либо на официальном сайте перевозчика. После получения такой информации у потерпевшего есть возможность обратиться за страховой выплатой. Последняя выплачивается в установленных размерах, которые определены в зависимости от риска гражданской ответственности (например, по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни пассажира – не менее чем 2 025 000 руб. на одного пассажира, по риску гражданской ответственности за причинение вреда здоровью пассажира – не менее 2 млн руб. на одного пассажира, по риску гражданской ответственности за причинение вреда имуществу пассажира – не менее 23 тыс. руб. на одного пассажира).

Если же на момент причинения вреда пассажиру у перевозчика нет действующего договора страхования, то ответственность за причиненный вред несет непосредственно перевозчик (п. 3 ст. 5 Закона № 67-ФЗ). В этом случае пострадавший может написать заявление-претензию на имя перевозчика и потребовать от него компенсировать причиненный вред. Если требование не будет удовлетворено в добровольном порядке, то следует обращаться в суд за защитой своих прав. Соответствующий иск потребитель может предъявить в суд по месту своего жительства или пребывания, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации или по месту жительства ответчика, являющегося ИП. Если цена иска каждого из истцов не превышает 1 млн руб., то уплачивать госпошлину по искам о защите прав потребителей не придется.

Теги: ИПОСАГОправа потребителейстрахованиетранспорт и перевозкифизлицаюрлицаРоспотребнадзор

Источник: ГАРАНТ.РУ

Принудительным взысканием долга по зарплате займутся судебные приставы

При неисполнении обязанности работодателем по выплате начисленной, но не выданной работнику заработной платы Трудовым кодексом предусмотрена процедура принятия решения госинспектором труда о принудительном исполнении такой обязанности. О соответствующих изменениях трудового законодательства портал «ГАРАНТ.РУ» писал ранее.

В случае неисполнения работодателем решения госинспектора труда Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 402-ФЗ предусмотрен порядок, регламентирующий взыскание долгов по зарплате судебными приставами. В частности, решение госинспектора труда признается исполнительным документом, в котором должны содержаться сведения, указанные в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), а также реквизиты банковского счета работника (взыскателя) и отметка о получении решения работодателем (должником).

Судебный пристав в рамках возбужденного исполнительного производства должен запросить в банках или иных кредитных организациях сведения о движении на имеющихся банковских счетах работодателя-должника, количестве денежных средств в рублях и иностранной валюте. Если судебный пристав установит наличие на счетах работодателя денежных средств, то по истечении срока для добровольного погашения долга, предусмотренного ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, должен вынести постановление с требованием о взыскании суммы долга и направить его в соответствующий банк не позднее следующего дня после вынесения такого постановления. Банк на основании данного постановления судебного пристава обязан незамедлительно перечислить деньги со счета (счетов) работодателя-должника на счет работника-взыскателя.

Исполнительное производство будет считаться оконченным при перечислении работнику долга в полном объеме или при отсутствии в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства денег на счетах работодателя в количестве, достаточном для частичного или полного погашения долга. Постановление об окончании исполнительного производства подлежит направлению в виде электронного документа в адрес госинспекции труда.

Изменения в Закон № 229-ФЗ вступят в силу с 13 декабря. 

Теги: банки и банковская системаисполнительное производствообязательства, сделкиоплата трудаправа человекапроверки организаций и ИПтрудовые отношения,физлицаэлектронный документооборотюрлицаГосдумаПрезидент РФ

Источник: ГАРАНТ.РУ

Роспатент планирует запустить в 2020 году цифровые платформы патентного поиска по мировым источникам и регистрации прав на объекты интеллектуальной собственности в тестовом режиме

Разработка данных сервисов, напомним, проводится ведомством в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура«, предусматривающего необходимость создания информационных систем информатизации деятельности по регистрации и охране прав на объекты интеллектуальной собственности, а также сетевой платформы управления такими правами.

Несмотря на то что отдельные сервисы для взаимодействия заявителей и Роспатента в электронном виде уже функционируют, создание цифровой платформы патентного поиска по международным источникам патентной информации, как отмечают представители ведомства, требует применения новых технологий, в том числе на базе искусственного интеллекта. Соответствующее программное обеспечение сейчас разрабатывается, и уже в следующем году начнется тестирование указанного сервиса, который позволит проводить автоматический поиск информации по всему мировому патентному фонду, а также платформы, обеспечивающей полностью электронное взаимодействие Роспатента и заявителей, сообщил в ходе состоявшегося вчера тематического круглого стола руководитель патентного ведомства Григорий Ивлиев.

При этом создание новых сервисов, разумеется, не является единственным приоритетом в сфере интеллектуальной собственности. На основе обнародованной руководителем Роспатента информации можно выделить несколько направлений деятельности ведомства в ближайшей перспективе.

Определение оптимальных сроков рассмотрения заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Согласно официальной статистике Роспатента, за 10 месяцев текущего года средние сроки рассмотрения заявок существенно сократились – например, для товарных знаков и изобретений до примерно шести месяцев (с более чем семи и восьми месяцев соответственно в аналогичном периоде прошлого года), для промышленных образцов – до чуть более четырех месяцев (с более чем пяти месяцев в прошлом году). Поскольку в значительной мере планомерному сокращению сроков содействует процесс цифровизации регистрационных процедур, в том числе предоставление права подачи заявок в электронном виде, в настоящее время обсуждается возможность перехода к онлайн-регистрации – уже в ближайшее время она может стать доступной в отношении программ для ЭВМ. Однако дальнейшее сокращение сроков рассмотрения заявок целесообразно не для всех объектов интеллектуальной собственности, считает Григорий Ивлиев. По предварительным оценкам специалистов патентного ведомства, во многих случаях полный объем информации: из патентных ведомств, научных баз данных, реферируемых (научных) журналов – для принятия решения по заявке может быть получен в срок не менее четырех месяцев. Поэтому в ближайшее время Роспатент намерен провести масштабное исследование, результатом которого станет определение оптимальных сроков рассмотрения заявок на регистрацию каждого вида объектов интеллектуальной собственности.

Создание реестра 3D-моделей. Согласно размещенной в системе обеспечения законодательной деятельности информации законопроект, предусматривающий возможность включения по желанию заявителя в заявку на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также заявку на регистрацию товарного знака трехмерной модели соответствующего объекта в электронной форме (соответствующая идея, напомним, активно обсуждается экспертным сообществом с 2017 года), может быть рассмотрен в первом чтении в феврале следующего года. Предполагается, что включение в состав заявки 3D-модели позволит существенно упростить процесс сравнения данного объекта с результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, которым уже предоставлена патентная охрана, сократив тем самым сроки проведения экспертизы заявки по существу. После принятия соответствующего закона Роспатент планирует сформировать для удобства поиска реестр 3D-моделей обозначенных объектов интеллектуальной собственности и обеспечить доступ к нему правообладателей.

Применение аутсорсинга при рассмотрении заявок. Как отметил Григорий Ивлиев, в настоящее время существует практика привлечения к рассмотрению наиболее сложных заявок специалистов в конкретной области науки и техники. С целью ее расширения ведомство подготовило законопроект1, предусматривающий возможность проведения предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности изобретений и полезных моделей российскими научными или образовательными организациями, зарегистрированными соответствующим образом в Роспатенте. Планируется, что результаты предварительного патентного поиска и оценки патентоспособности, осуществленных зарегистрированной организацией, будут учитываться при проведении экспертизы заявки по существу (ст. 1386ст. 1390 Гражданского кодекса). «Такие аутсорсинговые центры предполагается создать по всей стране по приоритетным направлениям научно-технологического развития. Желающие получить такой статус организации уже есть», – подчеркнул руководитель Роспатента.

_____________________________

1 Проект федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/02-19/00088344).

Теги: законопроектыинициативыинтеллектуальная собственностьинформационные технологиицифровая экономикаГосдумаРоспатентГригорий Ивлиев

Источник: ГАРАНТ.РУ

Порядок установления обязательных требований, проверяемых в рамках контрольно-надзорной деятельности: проект

Вчера в Госдуму был внесен проект федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Он определяет правовые и организационные основы установления, оценки применения обязательных требований, содержащихся в НПА, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления государственных и муниципальных услуг, оценки соответствия продукции и иных форм оценок и экспертиз. Документ подготовлен Правительством РФ в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

Остановимся на ключевых моментах законопроекта1.

Понятие обязательных требований и полномочия по их установлению

Впервые в законодательстве планируется закрепить и расшифровать понятие «обязательные требования». Под таковыми будут пониматься установленные НПА условия, ограничения, запреты, а также обязанности граждан и организаций, направленные на защиту охраняемых федеральными законами ценностей.

При этом четко регламентированы полномочия по установлению обязательных требований. Предусмотрено, что они будут устанавливаться федеральными законами, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и актами, составляющими право Союза, международными договорами РФ, не требующими издания внутригосударственных актов для их применения и действующими в РФ непосредственно. В отдельных случаях допускается их установление указами Президента РФ, НПА Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и организаций, наделенных соответствующими полномочиями.

Ограничения по срокам

Законопроектом вводятся ограничения по срокам:

  • вступления НПА, содержащих обязательные требования, в силу (по общему правилу, положения таких НПА должны вступать в силу с 1 марта или с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через три месяца после официального опубликования документа);
  • действия НПА, содержащего обязательные требования (этот срок не может превышать шести лет со дня его вступления в силу, однако по результатам оценки применения обязательных требований допускается продление срока действия соответствующего НПА).

Эти правила не будут применяться в отношении тех актов, которые принимаются для предупреждения терактов, угрозы обороне страны и безопасности государства, а также документов, направленных на недопущение возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы (в том числе эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий и катастроф).

Принципы установления и оценки применения обязательных требований

Им посвящена отдельная глава законопроекта. В числе принципов установления и оценки применения обязательных требований указаны принципы:

  • законности (установление обязательных требований в порядке, определяемом законом, исключительно в целях защиты охраняемых федеральными законами ценностей);
  • обоснованности (введение обязательных требований при наличии риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также возможность и достаточность их установления в качестве мер защиты этих ценностей);
  • правовой определенности и системности (содержание обязательных требований должно быть ясным, логичным, понятным правоприменителю и иным лицам, не должно приводить к противоречиям и расхождениям с целями и принципами законодательного регулирования);
  • открытости и предсказуемости (проведение открытого обсуждения при подготовке соответствующего проекта НПА);
  • исполнимости обязательных требований (возможность лиц, в отношении которых установлены требования, исполнить их без несоразмерных рискам затрат).

Здесь же содержатся оговорки о невозможности применения обязательных требований по аналогии, о запрете установления обязательных требований в целях уменьшения или устранения коммерческих и иных рисков, не причиняющих вред охраняемым законом ценностям. Также указывается на неприменение обязательных требований, содержащихся в неопубликованных НПА (это не касается требований, составляющих гостайну или иную охраняемую информацию ограниченного доступа).

Порядок установления и оценки применения обязательных требований

Наряду с соблюдением при установлении обязательного требования вышеперечисленных принципов, прописан еще ряд условий, касающихся содержания самого НПА (в части определения условий, ограничений, обязанностей, запретов, лиц, обязанных соблюдать требования, форм оценки соблюдения проверки обязательных требований и других положений в зависимости от объекта установления требования). Вместе с тем, предусматривается ведение реестра обязательных требований в отдельных сферах общественных отношений, а также возможность определения формата установления обязательных требований. Последняя может пригодиться, например, в целях перевода их в машиночитаемый формат представления данных.

В части регламентации процедуры установления обязательных требований также предусмотрены публичное обсуждение проектов НПА с обязательными требованиями, оценка регулирующего воздействия и правовая экспертиза таких проектов, а также оценка применения самих обязательных требований. При этом в рамках экспериментальных правовых режимом допускается полный или частичный отказ от применения определенной группой лиц обязательных требований, выраженных в форме условий, ограничений, запретов для граждан и организаций в целях оценки их эффективности.

Соблюдение обязательных требований

Для обеспечения соблюдения обязательных требований предлагается разрешить уполномоченным органам и организациям давать официальные разъяснения по ним (в форме приказов). После госрегистрации в Минюсте России разъяснения будут распространяться на неопределенный круг лиц. В свою очередь, разъяснения обязательных требований, издаваемые должностными лицами органов и организаций, в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации, будут носить только рекомендательный характер.

Что касается обязательных требований, установленных в нарушение закрепленных принципов и порядка, то предполагается возможность их оспаривания (в том числе органами прокуратуры) посредством признания НПА, содержащих такие требования, недействительными и подлежащими отмене.

Обеспечение реализации положений законопроекта

Отдельно регламентирован механизм реализации «регуляторной гильотины». Так, Правительству РФ предписано до 1 января 2021 года обеспечить признание утратившими силу, не действующими на территории России и отмену своих НПА, а также актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов исполнительных и распорядительных органов госвласти РСФСР и СССР, содержащих обязательные требования и вступивших в силу до указанной даты. Причем независимо от того, отменены ли НПА с начала 2021 года или нет, при осуществлении госконтроля (надзора), муниципального контроля, предоставлении госуслуг не будет проводиться оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в них (однако кабинет министров сможет установить исключения из этого правила).

Согласно законопроекту после «чистки» нормативной базы, касающейся обязательных требований, на федеральном уровне, «регуляторная гильотина» доберется и до аналогичных региональных и муниципальных актов. По замыслу законодателя, первые должны быть отменены до 1 января 2022 года, вторые – до 1 января 2023 года.

Законопроект в случае его одобрения начнет действовать через 90 дней после дня официального опубликования соответствующего закона, за исключением ряда положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

***

По словам Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, проектируемый закон направлен на создание новой – более четкой и компактной – системы обязательных требований. «Эти требования действительно необходимы – с точки зрения предотвращения рисков для жизни и здоровья и других охраняемых законом ценностей. При этом эти требования, естественно, должны быть понятными», – подчеркнул он в ходе заседания, посвященного обсуждению документа. В обоснование необходимости разработки отдельного акта об обязательных требованиях премьер-министр указал на то, что в действующем законодательстве насчитывается порядка 2 млн обязательных норм и правил. «Чтобы избавиться от этого груза, поэтапно вводится механизм «регуляторной гильотины». Главная задача заключается не в том, чтобы отменить старое регулирование, а именно в том, чтобы создать новое, особенно в случаях, когда это регулирование все-таки необходимо», – заключил он.
_____________________________

1 С текстом законопроекта № 851072-7 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Теги: государственное управлениегосударственный контроль (надзор)ИПправоприменениепроверка документовпроверки организаций и ИПюрлицаГосдума,Правительство РФДмитрий Медведев

Источник: ГАРАНТ.РУ

Дополнены перечни заказчиков по Закону № 223-ФЗ, проекты планов закупок которых оцениваются на соответствие законодательству

Скорректированы перечни конкретных заказчиков федерального и регионального уровней, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке. Оценка проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ (распоряжение Правительства РФ от 23 ноября 2019 г. № 2780-р).

Данные перечни утверждены распоряжениями Правительства РФ от 06 ноября 2015 № 2258-р,  распоряжение Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 717-рот 19 апреля 2016 в соответствии с пп. «б» п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.

В частности, в Перечне заказчиков, чьи проекты планов закупок оцениваются Корпорацией МСП, в новой редакции изложены позиции 116 (АО «Почта России», г. Москва) и 392 (АО «Центральный научно-исследовательский институт машиностроения», г. Королев, Московская область»).

Перечень заказчиков, чьи проекты планов закупок оцениваются органами исполнительной власти субъектов РФ, дополнен новым разделом «Пермский край». Также новыми позициями дополнены разделы указанного Перечня «Амурская область», «Воронежская область» и «Тюменская область».

Напомним, что с 1 ноября 2019 года заказчики, определенные Правительством РФ согласно п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, планируют закупки у субъектов МСП на три года вперед. 

Теги: госзакупкиИПпрактические ситуацииюрлицаПравительство РФ

Источник: Система ГАРАНТ

10 наиболее важных изменений осенних месяцев для бухгалтера бюджетной сферы

Прошедшая осень оказалась весьма «урожайной» на разного рода новшества и изменения. Многие из них либо уже применяются, либо вступят в силу совсем скоро. Мы подготовили специальный обзор, чтобы вы были в курсе главных осенних нововведений:

  1. Новое в федеральных стандартах бухучета: как правильно перейти на их применениеС 1 января 2020 года предстоит начать применять еще пять стандартов бухгалтерского учета. Методические рекомендации по трем из них Минфин опубликовал еще летом. А недавно ведомство рассказало о том, что нужно сделать для правильного перехода на применение СГС «Долгосрочные договоры» и СГС «Концессионные соглашения«.
  2. Новое в Инструкциях по составлению отчетности: дополнительный ежемесячный отчет об обязательствах20 октября вступил в силу приказ, вносящий ряд существенных поправок в Инструкцию № 191н. Главное новшество – появление специального отчета для раскрытия информации о реализации нацпроектов по ф. 0503128-НП. Учреждения-ПБС сдавали его уже по состоянию на 1 октября текущего года. О других изменениях в Инструкции № 191н читайте здесь.Аналогичный по назначению отчет по ф. 0503738-НП предусмотрен и поправками в Инструкцию № 33н. Впервые сдавать его бюджетным и автономным учреждениям предстоит в составе итоговой отчетности за 2019 год. На данный момент приказ о внесении изменений находится на регистрации в Минюсте. Подробнее о предусмотренных им поправках – здесь.
  3. Новое в контрольных соотношениях к отчетностиВ конце сентября Казначейство обновило контрольные соотношения к бухгалтерской и бюджетной отчетности. Касаются они, в частности, Отчетов ф.ф. 0503128ф.ф. 0503738 и Сведений ф.ф. 0503169ф.ф. 0503769 и ориентированы, прежде всего, на отчетность, сформированную на 1 октября 2019 г. Тем не менее, ряд новых требований нужно будет учесть и при составлении годового отчета.
  4. Новое в Налоговом кодексе: нюансы налога на прибыль для казенных учреждений и льготы по НДФЛОчередными поправками в НК РФ из-под налогообложения выведена выручка казенных учреждений от реализации имущества и имущественных прав. Нововведения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.С 1 января 2020 года освобождается от налогообложения НДФЛ материальная помощь, выплачиваемая организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, студентам, курсантам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам. Предельный размер выплаты, который подпадает под действие льготы, – 4 000 руб.Также с 2020 года будет действовать новый порядок сдачи отчетности по НДФЛ и РСВ. В частности, срок сдачи годовых отчетов по этим формам перенесен с 1 апреля на 1 марта. Кроме того, до 10 человек снижен порог численности получивших доходы физлиц, позволяющий налоговым агентам сдавать сведения 6-НДФЛ и 2-НДФЛ на бумаге. Аналогичные изменения о пороге численности внесены в положения о представлении расчетов по страховым взносам.О других изменениях в НК РФ смотрите здесь.
  5. Новое в КоАП: увеличены штрафы за неотдохнувших водителей и отсутствие тахографаС 1 ноября вступили в силу поправки в ст. 11.23 КоАП РФ. Изменения коснулись в том числе ответственности за нарушение режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха. До этого дня за это могли оштрафовать только водителя, теперь же ответственность возложена и на работодателя. В этой связи с 19 ноября Минтранс внес изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.Более строгое наказание теперь грозит и за выпуск на линию транспортного средства с неисправным тахографом или вообще без такового в случаях, когда это устройство должно быть установлено на автомобиль в соответствии с законом.Подробнее об ответственности за указанные правонарушения и о размерах штрафов для водителей, иных должностных лиц и самой организации смотрите здесь.
  6. Новое в применении ККТ: определено, в каких случаях библиотеки могут не применять кассуЗакон о применении ККТ освобождает от применения ККТ государственные и муниципальные библиотеки, библиотеки РАН, других академий, НИИ, образовательных организаций при оказании платных услуг населению, связанных с библиотечным делом. Перечень таких услуг утвердило Правительство РФ, он включает в себя более 50 позиций и руководствоваться им можно уже с 7 октября текущего года.
  7. Новое в социальных выплатахС 1 января 2020 года отменена компенсационная выплата в 50 рублей, которая назначалась лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. При этом граждане, которым эти выплаты были назначены ранее, продолжат получать их до истечения периода их действия.
  8. Новое в ТК РФ: гарантии для сельских женщин С 23 ноября ТК РФ дополнен новой статьей, которая устанавливает, что женщинам, работающим в сельской местности, гарантированы:
    • предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;
    • повышенная оплата труда на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части;
    • сокращенная продолжительность рабочего времени.
    • Подробнее о новой норме смотрите здесь.
  9. Новое в пилотном проекте ФСС России23 ноября в сроки поэтапного перехода регионов на прямые выплаты социальных пособий внесены изменения, согласно которым Иркутская область присоединится к проекту уже с 1 января 2020 года, а не с 1 июля 2020 года, как это планировалось ранее.Одновременно с этим был изменен порядок заполнения 4-ФСС в субъектах РФ, присоединяющихся к прямым выплатам. Теперь страхователи этих регионов не будут заполнять поля и таблицы расчета о расходах по страховому обеспечению в связи с их выплатой территориальными органами ФСС России непосредственно застрахованным лицам.
  10. Новое в статистической отчетности: обновлены формы отчетов для сфер культуры и образования

Речь идет об отчетах, которые учреждениям предстоит сдавать в органы статистики по итогам 2019 года:

  • № 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;
  • № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа»;
  • № 13-НК «Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива»;
  • № ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации»;
  • № СПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности профессиональной образовательной организации».

Подробнее о порядке и сроках представления сведений по обновленным формам смотрите в новостной ленте от 22 октября и 25 ноября.

Теги: бухучет и отчетностьналоги, сборы, взносыналоговая ответственностьфизлицаформы документовюрлица

Источник: Система ГАРАНТ

Внутрисемейные имущественные отношения: планируемое изменение регулирования

Необходимость корректировки и дополнения норм, регулирующих имущественные отношения между членами семьи, особенно между супругами, обсуждается экспертным сообществом уже не один год. И не бесперспективно – многие предложения специалистов по гражданскому и семейному праву нашли отражение во внесенном 14 ноября в Госдуму законопроекте, направленном, в частности, на уточнение порядка раздела общего имущества супругов, обращения взыскания на него, закрепление возможности и правил совместного банкротства супругов. Посмотрим, какие проблемы поможет решить соответствующий закон в случае его принятия и какие вопросы пока не охвачены проектом.

Общее имущество супругов и правила его раздела

Законопроект предполагает уточнение самого понятия общего имущества (совместной собственности) супругов – путем прямого указания в п. 2 ст. 34 Семейного кодекса на то, что к общему имуществу среди прочего относятся имущественные права, и закрепления необходимости учета в составе совместной собственности общих обязательств супругов.

Важная поправка может быть внесена в нормы о регистрации права общей совместной собственности на недвижимое имущество (ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости«) – предлагается установить, что в случае, когда государственный регистратор располагает сведениями о возникновении права общей совместной собственности в силу закона, данное право регистрируется без заявления одного из ее участников. В связи с этим для регистратора планируется ввести обязанность запрашивать из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния информацию о том, состоит ли в браке лицо, обратившееся с заявлением о регистрации права собственности на основании возмездной сделки. Уже содержащиеся в ЕГРН на момент вступления в силу обозначенных поправок (в случае принятия закона) записи могут быть скорректированы – в случае, если в реестре не отражен факт принадлежности недвижимости обоим супругам, не упомянутый в нем супруг сможет подать заявление о включении в него соответствующих сведений, причем получать согласие на это супруга, указанного в реестре в качестве собственника имущества, не потребуется. Таким образом практика указания в ЕГРН одного собственника общего имущества супругов, что, по сути, является не совсем достоверной с точки зрения сведений о правообладателях информацией, будет исключена.

Значительная часть предусмотренных законопроектом изменений касается порядка раздела совместной собственности супругов. Предлагается, в частности, уточнить содержание соглашения о разделе общего имущества, указав в п. 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ, что, помимо размера доли супругов во всем их общем имуществе, соглашение о разделе может содержать положение о том, какие объекты имущества передаются одному из них в счет установленной доли, а в случае, когда стоимость передаваемого одному супругу имущества больше его доли, – обязанность выплатить компенсацию другому супругу и способ исполнения этого обязательства. Планируется также дополнить обозначенную норму кодекса указанием на применение к соглашению о разделе имущества супругов или бывших супругов ряда положений о брачном договоре, в частности – об обязанности супруга уведомлять своих кредиторов о заключении соглашения (ст. 46 Семейного кодекса РФ).

Если собственность делится в судебном порядке, то судебный акт согласно предлагаемой законопроектом редакции п. 3 ст. 38 Семейного кодекса РФ должен будет устанавливать размер доли супругов в общем имуществе и перечень объектов из его состава, передаваемых одному из супругов в счет установленной доли. При этом предлагается прямо указать, что неделимые объекты, а также те, раздел которых повлечет несоразмерное уменьшение их стоимости (в том числе права участия в хозяйственном обществе в размере не менее чем 10% от уставного капитала), признаются принадлежащими одному из супругов в счет стоимости его доли в общем имуществе.

Супруг, получивший в результате раздела совместной собственности права на имущество, стоимость которого превышает положенную ему долю, как и сейчас (абз. 2 п. 3 ст. 38 Семейного кодекса РФ), будет обязан выплатить другому супругу компенсацию – законопроектом, правда, уточняется, что именно в денежной, а не какой-либо иной форме. Новшеством является предполагаемая возможность выплаты данной компенсации на условиях отсрочки или рассрочки и установления в качестве обеспечения соответствующего обязательства залога имущества супруга, обязанного выплатить компенсацию, и запрет на его отчуждение до момента выплаты. Надо полагать, предлагаемые изменения позволят не только избежать раздела, например, бизнес-активов и следующего за ним существенного изменения условий работы соответствующего предприятия, но и исключить риски нанесения значительного ущерба бизнесу, возникающие при необходимости выплатить компенсацию супругу единовременно.

Действующее правило о том, что при разделе общего имущества супругов в период брака собственность, которую они наживут дальнейшем, будет являться их общим имуществом, предполагается сохранить, а вот подход к не разделенной части имущества может измениться. Сейчас такая часть имущества тоже считается совместной собственностью супругов (п. 6 ст. 38 Семейного кодекса РФ), а законопроект, напротив, предусматривает, что не распределенные между супругами по соглашению о разделе общего имущества или на основании судебного акта права на объекты, входящие в состав совместной собственности, принадлежат им в долях, обозначенных в этом соглашении или судебном акте, с момента заключения соглашения или вступления в законную силу решения суда.

Брачные договоры

По официальной статистике ФНП количество заключаемых в России брачных договоров растет ежегодно примерно на 20% – в 2017 году нотариусами было удостоверено 89 тыс. договоров, в 2018 году – 110 тыс. (количество зарегистрированных в прошлом году браков – 917 тыс.). Несмотря на то что в некоторых случаях брачные контракты заключаются в «сопутствующих» установлению режима собственности супругов целях – в последнее время, к примеру, популярность набирает заключение брачных договоров во избежание отказа в оформлении ипотеки по причине плохой кредитной истории одного из супругов, – соотношение количества заключаемых браков и брачных договоров подтверждает заинтересованность многих семейных пар в использовании отличного от предусмотренного законом режима собственности.

Однако плюсы использования брачных договоров для конкретизации имущественных прав супругов во многом нивелируются существующей практикой признания их недействительными по прошествии значительного времени с момента заключения. Как отметила в ходе тематических парламентских слушаний, состоявшихся в Госдуме 15 ноября, председатель совета Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ Лидия Михеева, нередко один из супругов или бывший супруг заявляют соответствующее требование, ссылаясь на ст. 44 Семейного кодекса РФ, которая позволяет признавать брачный договор недействительным полностью или в части по требованию одного из супругов, поставленного условиями договора в крайне неблагоприятное положение, в тех ситуациях, когда в действительности такого положения нет. «В этой ситуации – когда крайней неблагоприятности, по мнению юристов, не отслеживается – оспаривающий договор супруг приводит в качестве аргумента утверждение, что если бы брачного контракта не было, он бы получил половину имущества, а так получает, допустим, 30%, значит, это неблагоприятное положение», – подчеркнула эксперт.

В целях изменения данной ситуации законопроектом предлагается исключить из кодекса указанное основание недействительности брачного договора. «Это не значит, что супруги, которые оказались в действительно неблагоприятном положении, не будут защищены. Все инструменты договорного права сработают в их пользу, в том числе такой способ, как изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 Гражданского кодекса). При этом соответствующие изменения позволят постепенно уходить от судебных споров в сторону хороших договоренностей в рамках семейных отношений», – уточнила Лидия Михеева.

Банкротство супругов, обращение взыскания на их имущество

Очень важными являются предусмотренные законопроектом поправки в законодательство о банкротстве. Предлагается, в частности, прямо закрепить в нем возможность совместного банкротства супругов – Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве) планируется дополнить соответствующей ст. 213.33. Это поможет устранить существующее расхождение судебной практики. Ряд судов, исходя из того, что супруги, подавшие заявления о признании их несостоятельными, имеют общие обязательства перед кредиторами объединяют дела о банкротстве каждого из них в единое производство. Другие, напротив, отказывают заявителям в удовлетворении ходатайств об объединении дел о банкротстве, ссылаясь на отсутствие в законодательстве норм, регулирующих банкротство двух или более должников в рамках одного дела. В результате супругам приходится оплачивать две недешевые процедуры банкротства, а судам определять, в рамках какой из них будет реализовано общее имущество супругов и каким правовым статусом обладает супруг, привлекаемый в дело о банкротстве другого супруга для решения связанных с реализацией совместной собственности вопросов.

Законопроектом предполагается, что совместное банкротство будет возможным, если между супругами не заключен брачный договор, предусматривающий иной по сравнению с общей совместной собственностью режим их имущества. С заявлением о признании банкротами обоих супругов или бывших супругов в арбитражный суд могут обратиться они сами, их кредитор по общему обязательству, а также финансовый управляющий гражданина-должника, в ходе рассмотрения дела о банкротстве которого кредитор заявил о том, что его требование относится к общим обязательствам обоих супругов.

Кредиторы по обязательствам одного из супругов будут вправе заявлять свои требования в рамках процедуры совместного банкротства. Предполагается, что удовлетворение таких требований, равно как и требований кредиторов по общим обязательствам, будет производиться в соответствии с правилами об обращении взыскания на имущество супругов, которые также планируется скорректировать.

Так, в настоящее время взыскание обращается на общее имущество супругов по их общим долгам и по обязательствам одного из супругов – если суд установит, что все полученное по ним использовано на нужды семьи (п. 2 ст. 45 Семейного кодекса РФ). Предлагаемое законопроектом регулирование исходит из того, что все сделки в период брака совершаются в интересах семьи, поэтому планируется установить следующее правило: обращение взыскания на общее имущество супругов возможно по всем обязательствам одного из супругов, возникшим в период брака в результате заключения договора или вследствие неосновательного обогащения. Однако данное правило не будет действовать в ситуации, когда обязательство одного из супругов возникло в период раздельного проживания супругов при прекращении семейных отношений, а также в случае использования полученного по обязательствам не на нужды семьи – при установлении соответствующего факта судом обратить взыскание на общее имущество супругов по долгам одного из них будет невозможно.

Кроме того, планируется скорректировать и порядок реализации имущества одного из супругов. По действующему законодательству имущество должника, принадлежащего ему на праве общей собственности с супругом или бывшим супругом, реализуется в рамках дела о его банкротстве, после чего часть средств от реализации, соответствующая доле должника в этом имуществе, включается в конкурсную массу, а оставшиеся деньги передаются второму супругу (п. 7 ст. 213.26 закона о банкротстве). В целях защиты прав последнего от неизбежной реализации принадлежащего ему имущества по долгам его супруга или бывшего супруга предлагается установить, что в отсутствие процедуры совместного банкротства супругов, заключенного между ними брачного договора, предусматривающего режим долевой собственности, или соглашения о разделе собственности реализация имущества супруга-должника производится только после раздела общей совместной собственности супругов (бывших супругов).

Предполагается, что с требованием о разделе совместной собственности в суд сможет обратиться бывший супруг должника, финансовый управляющий или любой конкурсный кредитор. Немаловажным является указание на то, что данное требование будет подаваться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, так как в настоящее время в судебной практике нет единого понимания, в какой суд: общей юрисдикции или арбитражный – кредитор или финансовый управляющий должен обращаться с заявлением о разделе общего имущества супругов или выделе из него доли, принадлежащей должнику.

***

Как видно, законопроект предполагает внесение ряда существенных изменений в регулирование имущественных отношений супругов, направленных на устранение проблем, которые возникают на практике при разделе общего имущества супругов, обращении взыскания на него, реализации совместной собственности при банкротстве одного или обоих супругов. Тем не менее не все предложения экспертного сообщества по корректировке соответствующих норм нашли отражение в проекте. В частности, пока оставлена за его рамками идея об установлении определенного периода для раздела совместного имущества супругов после расторжения брака (что помогло бы более эффективно защитить права приобретателей такого имущества). Однако, по словам одного из авторов законопроекта – председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, данное предложение может появиться в тексте проекта в ходе его доработки. Учитывая, что законопроект планируется включить в примерную программу законопроектной работы Госдумы на февраль 2020 года, а принятый на его основе закон должен вступить в силу с 1 марта того же года, можно предположить, что его рассмотрение не будет сильно затягиваться.

Теги: законопроектыинициативынедвижимостьобязательства, сделкирегистрация прав на имуществоГосдумаЛидия МихееваПавел Крашенинников

Источник: ГАРАНТ.РУ