ФАС России рассказала, в каком случае должностное лицо заказчика может быть привлечено к ответственности за нарушение срока и порядка оплаты по контракту

В письме, подготовленном специалистами антимонопольного ведомства, разъяснены нюансы привлечения должностных лиц заказчиков к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП, в зависимости от обстоятельств, сопутствующих нарушению заказчиком соответствующих обязательств (письмо ФАС России от 28 августа 2019 г. № ИА/74989/19 «О порядке возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.32.5 КоАП РФ«).

В частности, в документе отмечается, что при отсутствии доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств должностное лицо заказчика не может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение, так как отсутствует объект соответствующего административного правонарушения. При этом ст. 15.15.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременные распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

В то же время в случае если сроки и порядок оплаты по контракту нарушены заказчиком при своевременном доведении до него бюджетных ассигнований, должностное лицо заказчика подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 7.32.5 КоАП РФ. Кроме этого, должностные лица бюджетных учреждений и унитарных предприятий за нарушение указанных обязательств привлекаются к административной ответственности в том числе если закупка осуществляется за счет собственных средств.



Теги: административная ответственностьгосзакупкифизлицаюрлицаФАС России

Источник: Система ГАРАНТ

ФНС России и Роструд будут вместе выявлять признаки трудовых отношений в договорах с самозанятыми физлицами

ФНС России и Роструд договорились об одновременных проверках работодателей, которые фактически нанимают самозанятых (то есть плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) в качестве своих работников, оформляя их по гражданско-правовым договорам (информация Федеральной налоговой службы от 26 ноября 2019 г. «Гражданско-правовые договоры между работодателями и самозанятыми могут быть переквалифицированы в трудовые«).

По закону самозанятые не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам. Однако налоговые органы выявляют случаи, когда самозанятые, заключая с организациями (ИП) договоры на оказание услуг, фактически работают у них. При этом работодатели экономят на уплате страховых взносов и не исполняют обязанности налогового агента по НДФЛ.

Выявление признаков трудовых отношений является основанием для проверки и привлечения работодателя к ответственности за нарушение трудового и налогового законодательства. В частности, в соответствии с КоАП РФ предусматривается приостановление деятельности на срок до 90 суток. Кроме того, выплаченные самозанятым доходы, фактически получаемые в рамках трудовых отношений, подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами.

При наличии признаков трудовых отношений между работодателем и самозанятым работодатель может избежать негативных последствий в виде доначислений НДФЛ и страховых взносов, а также пени и штрафов, представив соответствующие налоговые декларации (расчеты).

Теги: административная ответственностьбухучет и отчетностьналог на профессиональный доходналоги, сборы, взносыНДФЛрегистрация юрлиц и ИПстраховые взносы,трудовые отношенияфизлицаюрлицаРострудФНС России

Источник: Система ГАРАНТ

Как принять участие в рассмотрении жалобы в центральном аппарате ФАС России с использованием видеоконференцсвязи?

Порядок дистанционного участия в рассмотрении жалоб в центральном аппарате ФАС России на действия заказчиков, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, разъяснили специалисты ФАС России (письмо Федеральной антимонопольной службы от 14 ноября 2019 г. № МЕ/99938/19).

В частности, в письме отмечается, что указанную возможность участникам рассмотрения жалобы должны предоставить территориальные органы ФАС России. При этом разъясняется порядок направления соответствующего ходатайства посредством официального сайта ФАС России. Также определены обязанности ответственного лица территориального органа ФАС России по организации указанного мероприятия и порядок его проведения.

Рассмотрение жалоб в ЦА ФАС России с использованием видеоконференцсвязи в территориальных органах будет осуществляться с понедельника по четверг с 17:00, в пятницу с 16:00 по местному времени территориального органа в пределах рабочего времени, за исключением территориальных органов, расположенных в Камчатском крае и Чукотском автономном округе – в данном случае рассмотрение жалоб осуществляется с понедельника по четверг с 18:00 и в пятницу с 17:00 соответственно.

Теги: защита конкуренцииразвитие Дальнего Востокасвязьуслуги связифизлицаюрлицаФАС России

Источник: Система ГАРАНТ

Разработан законопроект, вносящий ряд изменений в бюджетное законодательство

Минфин России разработал законопроект, предусматривающий ряд поправок в бюджетное законодательство1.

Так, в частности, к безвозмездным поступлениям предлагается добавить перечисления для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы. Согласно пояснительной записке к законопроекту такие изменения необходимы для обеспечения обособленного учета в составе доходов бюджетов вышеуказанных платежей для обеспечения их возврата.

Кроме того, законодатель намерен закрепить норму, разрешающую предоставлять межбюджетные трансферты из бюджета ФФОМС территориальным фондам только в формах субвенций и иных межбюджетных трансфертов. Для этого предлагается исключить отдельное выделение таких расходов федерального фонда и применять универсальные подгруппы «Субвенции» и «Иные межбюджетные трансферты» группы «Межбюджетные трансферты».

Также предлагается внести ряд изменений, связанных со сроками внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство, приводящих к изменению доходов бюджетной системы РФ, и своевременного учета таких изменений в законах на очередной финансовый год. Ранее этот срок был продлен на один месяц, то есть до дня внесения в Госдуму проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 200-ФЗ). Теперь же законодатель намерен сохранить универсальную норм (ст. 174.1 Бюджетного кодекса РФ), отменив при этом нормы в отношении субъектов и муниципальных образований.

Помимо этого, в ст. 174.1 Бюджетного кодекса РФ предлагается включить норму, согласно которой бюджеты субъектов могут требовать обязательную компенсацию в текущем финансовом году снижения общего объема доходов консолидированных бюджетов, если причиной такого снижения будет являться принятие федеральных законов и законов субъектов после внесения законопроекта о соответствующем бюджете.

Также законопроектом предлагается внести изменения в показатели , предусмотренные для оценки предоставления субсидий юрлицам на развитие инфраструктуры. Так, они будут делиться на показатели, являющиеся непосредственными результатами предоставления субсидии, например, создание инфраструктуры, и иные показатели – организация производства продукции, для чего требуется инфраструктура, создание высококвалифицированных рабочих мест.

Помимо этого, законодатель намерен предусмотреть возможность заключения долгосрочных соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям на срок, превышающий период бюджетного планирования. Напомним, что в настоящее время аналогичная мера действует для коммерческих организаций (п. 9 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ) и госкорпораций (п. 11 ст. 78.3 Бюджетного кодекса РФ). Как указано в пояснительной записке к законопроекту, такая мера позволит создать условия для заключения соглашений некоммерческим организациям для достижения результатов проектов, в том числе и федеральных, входящих в состав нацпроектов, на весь срок их реализации. Также планируется закрепить и правила предоставления результатов по таким субсидиям. Так, они должны быть не только конкретными и измеримыми, но и характеризовать непосредственное достижение целей их предоставления.

Еще одно изменение – закрепление в Бюджетном кодексе РФ правового основания для формирования в составе федерального бюджета Фонда развития для финансового обеспечения мероприятий, направленных на достижение национальных целей и стратегических задач. Объем такого фонда до 2024 года предусмотрен в общем объеме 3,5 трлн. руб.

Также предлагается более четко соотнести источники дополнительных доходов бюджетов, фактически полученные сверх утвержденных, с направлениями их использования. Новая редакция предусматривает направление всех видов дополнительных доходов на увеличение расходов, соответствующих целям их предоставления. Таким образом будет исключена правовая неопределенность, существующая в настоящее время.

_____________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/13/11-19/00097476).

Теги: бухучет и отчетностьбюджетбюджетная сферагоссекторзаконопроектыинициативыюрлицаМинфин России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Госдума не стала вводить обязательное нотариальное удостоверение всех сделок с недвижимым имуществом

На минувшей неделе Государственная Дума отклонила законопроект, которым предполагалось изложить абзац первый п. 3 ст. 8.1 Гражданского кодекса в новой редакции, предусматривающей, что если иное не установлено законом, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена (проект федерального закона № 193850-7 «О внесении изменения в статью 8.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Автор проекта объяснял свою инициативу тем, что введение обязательной нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом позволит исключить возможность использования мошеннических схем в сделках по отчуждению имущества.

Тем не менее в Госдуме сочли предложенные изменения в законодательство «преждевременными». В частности, в заключении Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству на проект отмечено, что для того, чтобы обязать лиц обращаться во всех случаях отчуждения недвижимости к нотариусу, необходимо предельно четко определить на уровне федерального закона размер нотариального тарифа (пошлины), который должен быть посильным для россиян. Еще одним необходимым условием внедрения нотариальной формы сделки в самый широкий сегмент гражданского оборота (сделки с недвижимостью) должен быть принципиально иной подход к ответственности нотариуса перед своим клиентом. А кроме того, законопроект не создает надлежащих гарантий ответственности за нотариальную ошибку и в части страхования ответственности нотариуса. Закрепленный же в ст. 18  Основ законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I размер страховой суммы продолжает оставаться низким и никоим образом не отражает реально существующего уровня цен на рынке жилья (с текстом заключения можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы по ссылке https://sozd.duma.gov.ru/bill/193850-7)

Теги: борьба с преступностьюзаконопроектыинициативынедвижимостьнотариатобщественная безопасностьрегистрация недвижимостирегистрация прав на имущество,физлицаГосдумаАнтон Беляков

Источник: Система ГАРАНТ

Минфин России напомнил, какие документы нужно представить для получения социального вычета на обучение

Налоговым законодательством предусмотрено право налогоплательщика на получение социального налогового вычета в сумме оплаченного обучения. При этом налогоплательщик-родитель может получить вычет только за обучение своих детей до 24 лет, а плательщик-опекун за очное обучение своих несовершеннолетних подопечных.

Размер вычета – фактическая сумма произведенных расходов, но не более 50 тыс. руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей или опекунов (подп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса).

Для получения такого вычета нужно не только подать налоговую декларацию, но и приложить к ней копии документов, подтверждающие факт оплаты и обучения ребенка, а также лицензии образовательных учреждений на осуществление такой деятельности.

Если же обучение производил предприниматель, то соответствующая лицензия должна быть у него в случае привлечения им наемных педработников. Если же ИП осуществляет образовательную деятельность непосредственно, то у него нужно запросить выписку из ЕГРЮЛ, содержащую информацию, подтверждающую вышеуказанную информацию (подп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ).

А значит, как поясняет Минфин России, для предоставления налогоплательщику социального налогового вычета потребуется представление следующих подтверждающих документов:

  • копия свидетельства о госрегистрации предпринимателя;
  • лист записи из ЕГРИП, в котором в качестве вида экономической деятельности указана образовательная деятельность;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • копия договора на обучение ребенка, подтверждающая очную форму такого обучения;
  • чеки ККТ;
  • приходно-кассовые ордера;
  • платежные поручения, содержащие Ф. И. О. налогоплательщика-родителя, оплатившего обучение ребенка, назначение платежа со ссылкой на дату и номер договора, наименование получателя платежа – предпринимателя, размер уплаченной суммы и дату приема денежных средств (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 11 ноября 2019 г. № 03-04-05/86849).

Теги: налоги, сборы, взносыналоговые вычетыпрактические ситуациифизлицаМинфин России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Заявление об увольнении без указания корректного основания увольнения не влечет правовых последствий

Работник обратился в суд с иском о признании увольнения за прогул незаконным. Свое отсутствие на рабочем месте объяснял тем, что он решил уволиться с работы, о чем написал собственноручное заявление и направил его работодателю (определение Рязанского областного суда от 27 марта 2019 г. по делу № 33-874/2019).

Суд первой инстанции пояснил, что согласно положениям части первой ст. 80 Трудового кодекса работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении (часть вторая ст. 80 ТК РФ). Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается (часть шестая ст. 80 ТК РФ).

При рассмотрении дела судом было установлено, что во время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске работник направил работодателю по почте заявление следующего содержания: «Прошу Вас уволить меня, так как я не могу больше переносить издевательства директора по производству». В качестве желаемой даты увольнения работник указал дату составления заявления.

Получив указанное заявление несколькими днями позже, работодатель предлагал работнику уточнить основание и дату увольнения, поскольку основание, указанное в заявлении, ТК РФ не предусмотрено, так же как и увольнение задним числом.

В суде первой инстанции работник категорически заявил о своем нежелании увольняться ни по собственному желанию, ни по соглашению сторон и продолжал настаивать на формулировке, указанной им в заявлении.

Поскольку судом первой инстанции установлено, что волеизъявление работника на увольнение по собственному желанию отсутствовало, наличие фактов, с которыми законодательство связывает обязанность работодателя уволить работника с даты, указанной им в заявлении, материалами дела не подтверждается, кроме того, заявление об увольнении было получено работодателем после истечения даты, с которой работник просил его уволить, а изменить основание увольнения и указать другую дату работник отказался, суд пришел к выводу об отсутствии у работодателя правовых оснований для увольнения истца по его заявлению с указанной им даты и по указанному им основанию.

Поскольку работник после окончания отпуска не выходил на работу без уважительных причин, суд пришел к выводу о законности его увольнения за прогул.

С указанными выводами суда согласился и суд апелляционной инстанции.

Теги: кадровое делопроизводствосудебная практикатрудовые отношенияфизлицаюрлица

Источник: Система ГАРАНТ

Минфин России разъяснил, как правильно рассчитывать сумму стандартного налогового вычета родителям, на обеспечении которых находится ребенок

Налоговым законодательством установлено, что каждый из родителей имеет право на стандартный налоговый вычет, размер которого определяется в зависимости от количества детей и находится ли на попечении ребенок-инвалид (подп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса). Так, на первого и второго ребенка размер вычета составляет 1,4 тыс. руб., а на третьего и каждого последующего – 3 тыс. руб. Если же на обеспечении родителей, супруга (супруги) родителя, усыновителя находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет или учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, интерн, студент в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы, то размер вычета составит 12 тыс. руб.

Предоставляются такие вычеты на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет или 24 лет, если он обучается очно или является аспирантом, ординатором, интерном, студентом или курсантом (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

При этом, как поясняет Минфин России в своем письме, общая величина стандартного вычета определяется путем сложения размера вычета каким по счету для родителя является ребенок и размера вычета на ребенка в случае, если он является ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или учащимся очной формы обучения, аспирантом, ординатором, интерном, студентом в возрасте до 24 лет с инвалидностью I или II группы (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 7 ноября 2019 г. № 03-04-05/85821). Таким образом, если на попечении родителя находится трое детей, причем последний из них ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, то сумма налогового вычета, полагающаяся родителю составит 15 400 руб.

Аналогичная позиция была высказана Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (п. 14 обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утв. Президиумом ВС РФ 21 октября 2015 г.).

Теги: бухучет и отчетностьналоги, сборы, взносыналоговые вычетыоплата трудапрактические ситуациифизлицаМинфин России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Опубликованы контрольные соотношения декларации по налогу на имущество организаций

ФНС России утвердила контрольные соотношения, применяемые для поверки декларации по налогу на имущество организаций (письмо ФНС России от 15 ноября 2019 г. № БС-4-21/23253@). Ранее применявшиеся контрольные соотношения утратили силу. Такие контрольные соотношения применяются не только налоговыми органами при проверке сданных налоговых деклараций, но и для самоконтроля налогоплательщиков.

Контрольные соотношения разделены на внутридокументные и междокументные. Что касается последних, то сравнения, в основном, проводятся между данными декларации по налогу на имущество организаций и сведениями о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества (приложение № 1 к приказу ФНС России от 10 апреля 2017 г. № ММВ-7-21/302@).

Внутридокументарные соотношения направлены на проверку реквизитов (ОКТМО и КБК), порядка исчисления суммы налога или авансовых платежей, подлежащих уплате, среднегодовой стоимости имущества, правомерности применения налоговой льготы, правильности исчисления налоговой базы, полноты указания информации об объектах недвижимого имущества, правильности отражения остаточной стоимости объекта недвижимого имущества и других показателей.

В случае обнаружения несоответствий, налоговая инспекция направит налогоплательщику требование о представлении пояснений или внесении соответствующих исправлений. Направить пояснения или внести изменения нужно в пятидневный срок (ст. 88 Налогового кодекса). Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при их отсутствии будет установлен факт нарушения налогового законодательства, то проверяющие составят акт проверки (ст. 100 НК РФ).

Теги: бухучет и отчетностьналог на имущество организацийналоги, сборы, взносыпрактические ситуациипроверка документовюрлицаФНС России

Источник: ГАРАНТ.РУ

Сообщение о закрытии обособленного подразделения по форме С-09-3-2 — это обязательная форма, которую нужно подать в налоговую инспекцию.

Любая организация, ведущая деятельность на территории Российской Федерации, вправе открывать и закрывать филиалы, представительства и прочие обособленные подразделения (или, как их часто называют бухгалтеры, «обособки»). Обо всех изменениях в деятельности обособок необходимо извещать налоговые органы. Такая обязанность и порядок уведомления прописаны в ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Отдельно извещать ПФ РФ и ФСС нет необходимости, поскольку налоговая инспекция при получении уведомления от компании должна известить об изменениях прочие контролирующие органы сама.

Принятие решения о закрытии обособленного подразделения

Решения руководства организации, касающиеся деятельности обособки, в том числе о его закрытии, как правило, оформляются приказом. Его содержание произвольно, но оформлять его полагается в соответствии с правилами делопроизводства и включать полную информацию о наименовании и местонахождении закрываемой обособки. На его основании будут составляться документы, которые впоследствии предоставляют в налоговые органы. При прекращении работы филиала или представительства компании необходимо решение участников (акционеров), на основании которого будут вноситься изменения в ЕГРЮЛ.

Для уведомления о закрытии филиала или представительства необходимо направить в инспекцию по местонахождению организации заявление о снятии с учета обособленного подразделения в 2019 году по форме № С-09-3-2, утвержденной . На это отводится три дня с того момента, когда руководство компании приняло решение о прекращении работы филиала.

Образец заполнения формы № С-09-3-2

Сообщение о закрытии обособки вы можете предоставить в налоговый орган следующими способами:

  • принести лично в инспекцию;
  • передать посредством представителя по доверенности;
  • направить по почте заказным письмом;
  • передать в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи;
  • отправить в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Бланк заявления состоит из двух листов. На первом расположена информация о самой организации, на втором — о закрываемом обособленном подразделении.

Начинайте заполнение бланка, как показывает образец заполнения сообщения о закрытии обособленного подразделения, с указания регистрационных данных организации: наименования, ИНН, КПП, ОГРН.

Затем укажите код инспекции ФНС, в которую предоставляется форма.

В заключение на первом листе заполните данные руководителя организации и дату заполнения. Если правом подписи налоговой отчетности наделено иное лицо, то необходимо указать данные не руководителя, а представителя, и передать вместе с заполненным сообщением копию документа, подтверждающего полномочия представителя.

/fls/1017/2019obrazets-09-3-2-002.png

При заполнении второго листа необходимо указать данные филиала или представительства: его наименование (при наличии) и адрес, по которому велась деятельность.

/fls/1017/obrazets-09-3-2-003.png

Не забудьте указать дату принятия решения о прекращении деятельности.

/fls/1017/2019obrazets-09-3-2-004.png

Подача уведомления является обязанностью плательщика налогов (организации), и ее неисполнение влечет за собой ответственность, которая указана в статье 126 Налогового кодекса Российской ФедерацииРоссийской Федерации. В этом случае грозит штраф в размере 200 рублей за каждый непредоставленный документ.


Скачать бланк сообщения о закрытии обособленного подразделения 2019в pdf

Скачать бланк заявления о закрытии обособленного подразделения 2019 в Excel

Скачать образец заполнения формы С-09-3-2 на закрытие обособленного подразделения в pdf

Скачать образец заполнения бланка по форме С-09-2-2 2019 с сайта налоговой в Excel

Получить консультацию

Заказать звонок